、家庭成员情况、家里有无安全隐患的分析，制定了拆迁的方案。

具体方案为，在傍晚时分，趁着牛继民去镇里接孩子的时机，城管局的人带着拆迁的人去牛继民家里，将其媳妇控制住，把屋子里的家电家具拉出来，然后把房子拆掉。另一边公安局的人在镇中心小学守株待兔，见到牛继民就把他控制起来，直接带到县里关起来，以防止他搞事情。

为了以防万一，赵诚意还指示公安局的人，在杜家庄村和常隆镇的路上，要安排一些人，防止牛继民突然调头回村。一旦发生那样的事情，必须马上控制住牛继民，绝对不能让他回村。

策划的很好很周密，可是不知是有人走漏了风声，还是赶巧了，行动的当天，去镇里接孩子的并不是牛继民，而是牛继民的媳妇儿。